关注留守儿童 办好“四包”寄宿制学校-半岛体育官网app

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日前，民政部的组织开会了全国农村镇守儿童关怀维护和困境儿童确保部际联席会议联络员会议，针对目前不存在的一些儿童面对监护不做到、侵权行为损害、人身安全等问题的现状，敦促有关部门实施职责分工，前进合力监护、伴茁壮关怀行动持续深入开展。教育部拒绝，各地要更进一步提高乡村学校教学和生活条件，优先决定镇守儿童和困境儿童就读于寄宿制学校，优先搭乘校车。

通过优先决定镇守儿童、困境儿童上寄宿制学校，主要目的是解决问题镇守儿童、困境儿童的监护问题。这些孩子如果在乡村小规模学校或教学点上学，放学回家后就面对委托监护人监护不力，或者没能力监护的问题，不但有更加多安全隐患，还有可能因心理、思想变化没获得及时注目、引领，而经常出现更加多茁壮问题。读书寄宿制学校可以让他们每个学年的大部分时间都在学校童年，下课后的自学生活由学校老师照料。

把主要监护责任转交学校、老师，一方面对寄宿制学校的办学、管理以及师资建设明确提出更高的拒绝，另一方面也不存在学生休假回家后的监护交会问题。此次部际联席会议明确提出合力监护，是拒绝各部门各司其职，分别遵守监护责任，这就拒绝合力监护要无缝交会，每部分的监护都要做勤勉品行。截至2017年年底，全国有农村小规模学校(指严重不足100人的村小学和教学点)10.7万所，其中小学2.7万所、教学点8万个，农村小学寄宿生有934.6万人。2018年4月，国务院办公厅印发《关于全面强化乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，具体乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校(以下总称两类学校)是农村义务教育的最重要组成部分。

办成两类学校，是实行科教兴国战略、减缓教育现代化的最重要任务，是实行乡村大力发展战略、前进城乡基本公共服务均等化的基本拒绝，是输掉教育扶贫攻坚战、全面竣工小康社会的有力措施。在教育系统内，很多人赞同办成乡村小规模学校或乡村教学点，这样可以让孩子拒绝接受乡土教育，且就在家门口或村里上学，但是，由于人口产于集中，有些孩子必须去路途遥远的一些乡村读书，这样的话筹办寄宿制学校有可能更加适合。特别是在是当父母出外打零工后，镇守儿童上寄宿制学校，可能会获得更佳的教育和生活服务。赞同举行乡村小规模学校者，还有一个原因是对目前乡村寄宿制学校的办学条件、管理、服务反感。

有关调查体现，我国一些乡村寄宿制学校，办学条件劣、学生住宿环境很差，有的连睡觉条件也没，虽然寄宿制学校称之为，要给孩子决定好课后活动，强化同住的生活服务，但学生放学后很多是自己玩游戏自己的，学校没专业的心理教师，纾缓同住孩子的心理问题有些年幼的孩子不习惯同住环境，很更容易经常出现心理问题。针对这一问题，应当强化寄宿制学校建设，要让寄宿制学校沦为镇守儿童、困境儿童温馨的家。明确而言，要提高寄宿制学校办学条件，无法让寄宿制学生睡觉通铺，而应当建4人间或者6人至8人间宿舍，给孩子安全性、公共卫生的住宿环境。

其次，针对上寄宿制学校的镇守儿童、困境儿童，有适当实施四包制度包吃、撕开、包穿、包在交通。目前，我国有数中西部的省区对义务教育阶段的学生，实施包吃、撕开、包穿的三包政策，这对减少农村地区的辍学率，减低学生家庭的上学经济负担，是切中问题的有效地措施。再度，必须强化寄宿制学校的教师队伍建设。

目前显然，乡村寄宿制学校的建设，仅次于的短板在教师队伍建设。一方面，由于教师编成严重不足，专任教师往往一人身兼数职。另一方面，虽然寄宿制学校的学生可能会产生心理问题，但是，为学校配上专职心理教师的却不多，学生经常出现心理问题后，很难获得专业咨询。

为此，必需提升寄宿制学校的师资建设标准。

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